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                                    梅河口市人民政府辦公室關于印發梅河口市2023年地質災害防治方案的通知

                                    發布時間:2023-06-20 09:33:00 來源:
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                                    各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市政府有關辦局、直屬企事業單位,駐梅有關單位:

                                    《梅河口市2023年地質災害防治方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

                                    梅河口市人民政府辦公室

                                    2023年6月19日

                                     

                                     

                                    梅河口市2023年地質災害防治方案

                                     

                                    為切實做好我市2023年度地質災害防治工作,提高地質災害防治工作的針對性和實效性,最大限度降低地質災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全和社會穩定,根據國務院《地質災害防治條例》《吉林省地質災害防治條例》《吉林省2023年地質災害防治工作方案》,結合我市地質災害現狀和2023年全省降水趨勢預測,特制定本方案。

                                    一、2023年全市地質災害災情預測

                                    梅河口市地質災害點分布廣泛,主要地質災害類型為崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流等,地質災害多集中發生在汛期。據氣象部門預測,2023年全市汛期平均降水量預計達到450~500毫米mm,比常年的431.6mm略多。主要集中在6月中旬至8月中旬。盛夏我市將有區域性暴雨,受此影響,地質災害易發區可能發生崩塌、地面塌陷、泥石流等突發性地質災害。

                                    二、地質災害重點預防地區

                                    我市共有地質災害隱患點176處。其中重點地質災害隱患點4處,其中:泥石流2處,崩塌2處。根據全市地質災害隱患點分布發育特征,結合2023年全市降水趨勢預報,地質災害重點預防地區如下:

                                    (一)重點預防的地質災害隱患點。

                                    牛心頂鎮王家村泥石流、吉樂鄉四馬溝村泥石流;灣龍鎮雙安村崩塌、進化鎮堿水水庫崩塌。

                                    (二)重點預防的鄉鎮。

                                    紅梅鎮、中和鎮、吉樂鄉、灣龍鎮、進化鎮、牛心頂鎮、新合鎮。重點預防崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害。

                                    (三)重點預防的公路沿線。

                                    國省道G202、G504及縣級公路沿線兩側,公路沿線由于修路切坡造成的不穩定邊坡較多,局部地段極易引發滑坡、崩塌等地質災害發生。

                                    (四)重點預防的煤礦采空區。

                                    梅河煤礦、紅梅煤礦、營勝煤礦這些煤礦主要表現為地下采空區易引發的地面塌陷和地裂縫。

                                    (五)重點排查其他區域。

                                      全市礦山企業、礦山尾礦壩,靠近山體及公路等地質災害易發區的學校、醫院、集市等人群集中區。

                                    三、地質災害防治措施

                                    (一)明確責任,加強對地質災害防治的領導。

                                    各鄉鎮(街)對本轄區地質災害防治工作負總責。要及時制定或完善本轄區的突發地質災害應急預案,建立健全地質災害防治責任體系,并做好相關應急隊伍和搶險物資準備,發生險(災)情時,要及時啟動應急預案,疏散群眾,開展調查和防治,并及時上報。

                                    市自然資源部門負責地質災害防治工作的組織、協調、指導、監督,牽頭負責地質災害的隱患調查、預報預警、核災報災,組織應急技術調查。

                                    住房建設部門負責指導地質災害易發區內的工程建設,加強工程建設的地質災害防治工作。

                                    交通運輸部門負責交通工程建設地質災害防治指導,組織、協調有關部門和鄉鎮(街)做好公路沿線邊坡及周邊地質災害隱患排查、監測和治理。

                                    水利部門負責水利設施地質災害防治,組織開展山洪災害調查評價和預防。

                                    旅游部門負責督促景區景點管理單位做好旅游景區、景點的地質災害防治工作。

                                    應急管理部門統籌做好應急避難場所建設,負責各類礦山及尾礦庫的地質災害隱患排查、監測等;組織開展應急救援。

                                    教育部門負責對威脅學校安全的地質災害隱患開展排查、監測與治理。

                                    農業農村部門負責加強對農村宅基地審批管理的指導,綜合有關部門的意見對切坡建房的宅基地審批進行嚴格控制,嚴防人為引發地質災害。

                                    氣象部門負責災害性天氣預報,會同自然資源等相關部門發布地質災害氣象風險預報預警信息。

                                    其他有關部門按照各自職責做好相應工作,各礦山企業對其造成的地質災害負責防治。

                                    (二)進一步強化汛期地質災害防治工作。汛期是地質災害防治的關鍵時期,各鄉鎮(街)和有關部門要全力做好相關工作的落實。一要把防災責任制貫穿到地質災害防治工作的全過程;二要堅持汛前排查、汛中巡查、汛后復查、災情速報、汛期值班等制度,組織人員及時為受威脅群眾發放“兩卡”;三要做好地質災害監測預警工作,不斷擴大預警信息發布的覆蓋面,全面提升監測預警能力;四要加強對群測群防工作的監督指導,落實各項防災措施和應急預案,最大程度減少地質災害造成的損失。成立梅河口市地質災害預報預警中心,設在市自然資源局。

                                    (三)加強應急救援工作,提高地質災害防治防范能力。地質災害具有一定的不可避免和不可預測性,各鄉鎮(街)和有關部門要加強對地質災害應急救援工作的領導,健全完善地質災害應急救援體系,加強地質災害應急防治隊伍建設,切實提高地質災害防治防范能力。因地制宜地組織突發地質災害應急演練,增強預案的針對性、實效性和可操作性,確保災害發生時,能夠快速有效開展應急救援工作。

                                    (四)加大宣傳力度,進一步增強地質災害防治意識。開展地質災害防災基本知識的宣傳活動,增強和提高全社會防災減災意識和能力。地質災害易發區的鄉鎮(街)和村,要進一步健全完善以村、組干部為主體的群測群防隊伍,提高臨災自救和互救能力。

                                    (五)切實加強監管,有效提高地質災害防治防范能力。各鄉鎮(街)要開展農村居民房屋選址安全評估工作,發現轄區內因修路、建房、高危文旅項目以及重點基礎設施工程等人為因素導致的地質災害風險隱患發生的要及時上報。各有關部門加強對各類工程建設項目引發地質災害活動的監督管理,嚴格執行建設項目地質災害危險性評估制度,督促建設單位和施工單位嚴格執行建設項目地質災害防治措施“三同時”制度,杜絕人為活動誘發地質災害情況的發生。

                                    (六)加強協調配合,提高對突發地質災害事件的應急反應和處置能力。各鄉鎮(街)要在市政府統一領導下,與市自然資源、氣象、水利、交通、住建等部門加強溝通協作,做好地質災害防治工作。對威脅鐵路、公路、電力、水利、礦山等設施或企業安全的地質災害,由其主管部門或受危及單位負責監測預防并進行治理,市自然資源局要予以協助并負責監督檢查,并加強與市氣象、水利等部門的信息交流,對氣象部門預報有強降雨的地區,要開展險情巡查、預警預報等工作,市應急管理局要提高對突發地質災害事件的應急反應和救援能力。

                                    四、相關要求

                                    各鄉鎮(街)和各相關部門(單位)要高度重視地質災害防治工作。市委督查室、市自然資源局等部門組成聯合檢查組,對各鄉鎮地質災害防治工作推進情況、各項制度落實情況、搶險物資準備情況、預報預警情況和年度防治方案、隱患點應急預案建立等方面工作進行巡回檢查,檢查結果納入年度績效考核。

                                     

                                    附件:1.梅河口市地質災害防治工作領導小組成員名單

                                       2.梅河口地質災害重要隱患點(群測群防點)清單

                                     

                                    附件1

                                    梅河口市地質災害防治工作領導小組成員名單

                                    組 長:于技群 新區管委會副主任、市委常委

                                    副組長:梁傳惠 新區自然資源局(市自然資源局)局長

                                    成 員:左朋智 新區管委會辦公室(市政府辦公室)副主任

                                    李永發 新區住建局(市住建局)副局長

                                    劉 偉 新區農業農村局(市農業農村局)副局長

                                    汪 翰 新區教育局(市教育局)副局長

                                    左鵬勇 新區交通運輸局(市交通運輸局)副局長

                                    吳 偉 新區應急管理局(市應急管理局)副局長

                                    郭永勝 新區水利局(市水利局)副局長

                                    劉本成 新區生態環境局(市生態環境局)副局長

                                    王春翔 新區自然資源局(市自然資源局)副局長、市林業局局長

                                    李 濤 新區黨工委宣傳部副部長、市旅游服務中心主任

                                    王佰圣 吉林梅河口高新技術產業開發區管理辦公室

                                    副主任、市海龍水庫管理中心主任

                                    高海東 小楊鄉副鄉長(借調市文旅局)

                                    佟 偉 市氣象局局長

                                    各鄉鎮(街)行政主要領導

                                    領導小組下設辦公室,辦公室設在市自然資源局。

                                    主 任:梁傳惠(兼)

                                    副主任:劉 杰 新區自然資源局(市自然資源局)副局長

                                    成 員:王薇、彭顯峰、孫振峰、高喜文、于鳳偉

                                    電 話:0435—4214763(白天)、0435—4214740(夜間)

                                     

                                    附件2

                                     

                                    梅河口地質災害重要隱患點(群測群防點)清單

                                     

                                    序號

                                    隱患點名稱

                                    具體

                                    地點

                                    經度(度分秒)

                                    緯度(度分秒)

                                    災害

                                    類型

                                    規模等級

                                    (大型、中型、小型)

                                    1

                                    灣龍鎮雙安村崩塌

                                    灣龍鎮

                                    125°4439

                                    42°3849

                                     

                                     

                                    2

                                    吉樂鄉臥龍村

                                    四馬溝屯泥石流

                                    吉樂鄉

                                    125°2825

                                    42°1152

                                    泥石流

                                     

                                    3

                                    進化鎮堿水水庫崩塌

                                    進化鎮

                                    125°4344

                                    42°2034

                                     

                                     

                                    4

                                    牛心頂鎮

                                    王家村泥石流

                                    牛心頂鎮

                                    125°5542

                                    42°4506

                                    泥石流

                                     

                                     

                                    責任編輯:

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