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                                    梅河口市人民政府辦公室關于印發梅河口市2023年上半年耕地保護和礦產資源督察反饋問題整改工作方案的通知

                                    梅政辦函〔2023〕14號

                                    發布時間:2023-06-19 09:58:00 來源:
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                                    各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市政府有關辦局、直屬企事業單位:

                                    《梅河口市2023年上半年耕地保護和礦產資源督察反饋問題整改工作方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

                                    梅河口市人民政府辦公室

                                    2023年6月19日

                                    (此件公開發布)

                                    梅河口市2023年上半年耕地保護

                                    和礦產資源督察反饋問題整改工作方案

                                    依據沈陽督察局2023年上半年耕地保護督察反饋問題的通知精神,為深入貫徹落實嚴格的耕地保護制度,牢牢守住耕地紅線,切實做好國家自然資源督察2023年上半年耕地保護督察反饋問題整改,推動各類違法占用耕地用途問題整改到位,堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”,結合我市實際,特制度本工作方案。

                                    一、指導思想

                                    以習近平總書記關于嚴格耕地保護的重要指示批示精神為指導,認真貫徹中央經濟工作會議和農村工作會議精神,嚴格落實黨中央、國務院關于“地方各級黨委和政府要樹立保護耕地的強烈意識,切實擔負起主體責任”要求,將督察反饋問題整改工作作為牢固樹立“四個意識”、堅持“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛“兩個確立”的實際行動,堅持問題導向和效果導向,以督促改、迅速整改、全面整改,標本兼治、完善制度、徹底整改,以“長牙齒”的硬措施嚴守耕地紅線,確保黨中央關于耕地保護和自然資源管理重大決策部署落實到位。

                                    二、組織領導

                                    為確保整改工作取得實效,成立以主管市長為組長,市自然資源局主要領導為副組長,事涉鄉鎮(街)主要領導為成員的整改工作領導小組,負責整改工作的統籌協調和督察檢查,領導小組辦公室設在市自然資源局法規監察科,負責做好反饋意見整改工作期間的日常工作(聯絡員:張桂春)。依據黨要管黨、從嚴治黨要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。

                                    三、整改目標、措施和責任

                                    問題清單:①其他一般耕地“非糧化”問題2件,②其他有關耕地“非農化”問題23件,③新增農村亂占耕地建房問題2件,④交通、能源、水利等基礎設施項目未批先建問題1件,⑤永久基本農田“非糧化”問題4件,合計32件。

                                    整改目標:通過集中整治,嚴格監管和嚴肅執法,確保完成耕地保護督察反饋問題整改任務,有效解決突出問題,進一步提升對已經整改完畢的問題加強后期監管,鞏固擴大整改成果,堅決防止出現反彈;對具備條件、能夠立即整改的問題,立行整改、抓緊落實;對短期內整改有難度的問題,制定切實可行的整改計劃,分步實施,分層推進,確保耕地保護任務全面落實到位。

                                    整改措施:一是補辦用地審批手續。二是在及時補錄亂占耕地建房問題摸排系統,分別納入住在類、非住在類問題臺賬;按照農村亂占耕地建房專項整治相關政策要求,分類整治、整改。三是盡快組織恢復種植。

                                    責任單位:市自然資源局及事涉各鄉鎮(街)。

                                    整改截止時限:2023年8月10日。

                                    督導單位:梅河口市人民政府。

                                    四、時間安排

                                    (一)動員部署階段(2023年6月19日前)。制定印發整改工作方案,部署任務,明確整改措施、整改時限、責任單位和責任人,全力推進整改工作。

                                    (二)集中整改階段(2023年6月20日—2023年8月10日,動員部署同步進行。)進一步落實整改主體責任,組織相關部門和屬地鄉鎮(街)依法依規分類整改。

                                    1. 細化工作舉措。對反饋問題建立整改臺賬,逐項制定整改措施,明確整改目標、責任主體、完成時限,倒排工期、掛圖作戰,完善問題整改督辦機制,實行銷號管理。

                                    2. 突出工作重點。突出抓好重點工程和基礎設施違法違規用地問題整改,對需要國土空間規劃編制報批和“三區三線”劃定后整改的問題,實行提前介入,具備條件后立即組卷報批,完善用地手續,消除違法狀態。同時區分問題類型,分類制定整改措施,加快問題整改。

                                    3. 強化分類處置。對違法行為清晰,事實清楚,能夠及時整改時,立即進行整改,不能立即整改的,分別制定短期、中期和長期整改計劃,在規定時限內分類有序完成整改,確保問題盡早見底清零。

                                    (三)總結驗收階段(2023年8月11日—8月30日)。市政府履行驗收第一責任,對已完成整改問題組織提前驗收復核,組織完善整改舉證補正材料,提交有關整改數據臺賬和報告,及時上報省整改推進組辦公室。

                                    五、工作要求

                                    (一)統一思想,明確任務。要講政治、顧大局、守紀律,切實提高對反饋意見整改落實工作重要性的認識,把思想和實際統一到行動上來,統一到反饋意見上來,牢固樹立整改不力是失職、不抓整改是瀆職的觀念,堅決政治方向、牢記政治責任、強化政治擔當,以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律,全力以赴抓好整改落實。

                                    (二)加強領導,落實責任。成立梅河口市耕地保護督察反饋意見整改工作領導小組,建立和落實整改工作責任制。各有關部門和事涉鄉鎮(街)主要領導要牽頭抓,班子成員對分管領域的整改負責具體責任親自抓,確保具體到人、具體到事,切實做到壓力層層傳遞、責任層層落實、任務層層分析。切實做到組織到位,措施到位,整改到位。

                                    (三)堅持舉一反三。各鄉鎮(街)要嚴格履行法定職責,重點查處違法違規破壞耕地特別是永久基本農田、侵占自然保護地、違法侵占林地、嚴重損害群眾權益、社會影響惡劣的自然資源違法行為。對符合立案條件的,做到發現一起、查處一起,堅決遏制新增。在抓好問題整改、確保整改到位的同時,著眼于強化標本兼治、形成長效機制,注重從制度層面找差距、堵漏洞,圍繞規范程序、糾正偏差、監督考核等方面完善整改措施。

                                    責任編輯:

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